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    審議意見
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    縉云縣人民代表大會常務委員會關于縉云縣2017年上半年財政預算執行情況報告的審議意見
    2018-04-27

     

     

    (2017年8月22日縉云縣第十七屆人大常委會

    第六次會議通過)

    縉云縣第十七屆人大常委會第六次會議聽取和審議了縣財政局局長蔣根陽受縣人民政府委托所作的《關于縉云縣2016年財政決算及2017年上半年財政預算執行情況的報告》。

    會議認為,縣政府及財稅部門切實執行縣十七屆人大一次會議決議,緊緊圍繞建設和諧美麗好縉云目標,遵循“促進發展、保障民生、科學理財、加強監管”的理財觀,加強縣域財源建設,優化財政收支結構、保障民生改善和重點項目支出、推進PPP項目融資以及深化財政體制改革,較好發揮了財政的職能作用,為全縣經濟穩定發展奠定了堅實基礎。但仍存在全縣財政收入增長乏力、財政剛性支出較大、政府性項目融資困難、稅源不廣等困難和問題。為此,會議提出如下審議意見:

    一、大力培育財源,強化收入征管。要以 “八八戰略”為總綱,加大財政對產業轉型升級、創新驅動發展的支持力度,特別是對縣域新興產業、科技型產業的扶持力度,全力支持我縣產業結構調整以及轉型提質。要強化對縣域財稅收入形勢、問題的研究,強化收入目標管理,及時分解落實財政收入目標任務;加大稅收征管力度,應收盡收,切實提高稅收收入比重。要加大向上爭取資金的力度,深入研究 “營改增”政策落實以及專項轉移支付資金分配方式轉變的新情況、新問題,努力向上爭取項目資金,拓寬財源。要繼續推進PPP項目建設,大力開展招商引資工作,進一步整合、盤活國有資產,做大做強融資平臺,努力破解項目建設資金瓶頸。

    二、優化支出結構,合理調度資金。要以保運轉、保民生和保各項剛性支出為重點,提高財政資金的使用績效。要進一步合理安排項目資金,分清輕重緩急,集中財力保障重點項目及已開工項目建設,重點向民生領域特別是扶貧工程傾斜;要全力激發民間投資活力,加快探索政府和民間資本合作投資模式,逐步提升民間投資比重;要提高財政資金的統籌調配能力,進一步優化支出結構,建立長期有效的資金預算規劃,確保財政資金使用安全。

    三、深化體制改革,完善運行體制。要著力于加強財政基礎管理,全力推進“最多跑一次”改革,優化地方財政工作流程,提升財政的服務水平和保障力度。要在確保全縣財政風險可控的前提下,積極研究把握政策導向,加快財政體制改革的進度,確保全縣財政體制改革如期完成。要進一步轉化思維模式,積極借助“互聯網+”平臺推進財政稅收征管建設。要加強地方政府性債務管理,努力爭取地方政府債務限額和債券規模,為地方融資爭取最大空間,切實防范和控制債務風險。

    以上審議意見,請按《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》第二十條規定和縣人大常委會審議意見研究處理辦法辦理,并在三個月內向縣人大常委會提出書面報告。

     

     

     

                                                                                                        縉云縣人民代表大會常務委員會

                                                                                                                  2017年8月22日

     

     

     

      
     
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